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18个集团军整编为13个  

2017-03-29 18:43:44|  分类: 军队资料 |  标签: |举报 |字号 订阅

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18个集团军整编为13个 -    壹号博园 - 壹号博园

18个集团军整编为13个
导读: 仅在本月2日解放军报的《以高度历史自觉和强烈使命担当坚定不移深化国防和军队改革》一文中,就出现了13个集团军番号:分别为1、12、13、16、21、31、38、39、41、42、47、54、65等。

第16集团军某旅通信连将官兵拉到林海雪原,展开卫星站开设、数据收集与分发等课目训练,锤炼部队严寒条件下通信保障能力

1月24日的解放军报报道,第39集团军某旅将官兵心理状况纳入训练组织筹划,助推训练效益提升。

法制晚报记者注意到,军改启动后,从开年到目前为止,我国陆军18个集团军在解放军报上都出现了训练的报道。

2013年4月《中国武装力量的多样化运用》白皮书首度公开了陆军全部18个集团军番号。

本月初13个集团军集体“亮相”军报谈军改

法制晚报记者梳理解放军报报道发现,本月以来,18个集团军训练的消息就多次出现,如“1月中旬,第38集团军在燕山、太行山和华北平原3000多平方公里地域内,展开军、师、旅、团4级指挥所演练,锤炼指挥机构的作战能力。近观此次演练,令记者眼前一亮的是,演练全程的作战文书已不是旧时模样。”

比如1月14日,“时近三九天气温骤降,陆军第26集团军某旅训练场上却一派龙腾虎跃的场景。刚刚结束冬季野营拉练的官兵,正以饱满的热情投入到新年度军事训练中。据该旅领导介绍,他们将冬季野营拉练中的血性故事制作成冬训影像,成为激励官兵精武强能的鲜活教材。”

除了军事训练以外,一些部队还传授经验和对官兵心理状况进行汇报等。比如“1月中旬,第21集团军某团“按纲抓建大讲堂”如期开讲,一营教导员王成围绕怎样提高连务会和队前讲话质量向连队干部传授经验。”

2016年1月24日,军报报道了第39集团军某旅的训练形势分析会,该旅卫生队心理医生张剑峰汇报现阶段官兵心理状况。这是该旅将官兵心理状况纳入训练组织筹划,助推训练效益提升的一个镜头。

中央启动军改以来,各集团军就开始了行动。

仅在本月2日解放军报的《以高度历史自觉和强烈使命担当坚定不移深化国防和军队改革》一文中,就出现了13个集团军番号:分别为1、12、13、16、21、31、38、39、41、42、47、54、65等。

比如该文提到,第1集团军某师、第42集团军某师、第16集团军某部、第54集团军某旅党委在集体学习时表示,要弘扬我军光荣传统和优良作风,适应信息化时代陆军建设模式和运用方式的深刻变化,探索陆军发展特点和规律,为建设一支强大的现代化新型陆军而努力奋斗。

54集团军某团修理骨干交流经验

解放初期我国解放军曾经有61个军

在此次军改前,我国一共有七大军区,分别为沈阳军区、北京军区、兰州军区、济南军区、南京军区、广州军区和成都军区。

根据军改意见,重新调整划设战区,建立健全军委、战区两级联合作战指挥体制,构建平战一体、常态运行、专司主营、精干高效的战略战役指挥体系。

2013年4月,《中国武装力量的多样化运用》白皮书曾首度公开了陆军全部18个集团军番号。

法制晚报记者从白皮书获悉,沈阳军区下辖3个集团军,分别为16、39、40集团军;北京军区下辖27、38、65集团军;兰州军区下辖21、47集团军;济南军区下辖20、26、54集团军;南京军区下辖1、12、31集团军;广州军区下辖41、42集团军;成都军区下辖13、14集团军。

1949年初,全军统一整编完成时的野战军共有52个。此后,又有13个军隶属各军区或陆续被组建。至1949年12月,中国人民解放军共有61个军。

1985年,中央军委作出裁军100万的战略决策,军队体制改革精简整编方案确定后,陆军野战部队撤销了11个军部。到1985年12月,保留的24个陆军军全部整编为集团军。到1998年后,中央军委再次撤销6个集团军军部,最终18个集团军被保留下来。

原标题:陆军18个集团军开年训练启动 集中“亮相”军报

分别隶属于7个军区。原沈阳军区下辖第16、39、40集团军,原北京军区下辖第27、38、65集团军,原兰州军区下辖第21、47集团军,原济南军区下辖第20、26、54集团军,原南京军区下辖第1、12、31集团军,原广州军区下辖第41、42集团军,原成都军区下辖第13、14集团军。

以前7大军区时,是21个军。18个集团军,新疆,西藏两个军,加上空降15军。
现在5大战区时,是15个军。13个集团军,新疆,西藏两个军。


西部战区  21军      东部战区      1军、12军、31军


近年发表的《中国的国防白皮书》都提到今后中国人民解放军(以下简称解放军)将视情况进一步裁减员额,使之成为更加精干合成高效的现代化军队。目前解放军的总员额是230万(官方公开资料),尽管比三十年前减少了近一半,但仍然是世界上最庞大的一支军队!虽然中国的军费连年大幅增长,已在美国之后居世界第二位,但由于很大一部分是用于提高军人的工资待遇,真正用在研制新式武器改善部队装备的经费其实并不多,以致解放军的武器装备虽然有了不少改进但落后的状况仍然非常普遍,比如陆军的主战坦克,除了少量的99式,大部分仍是老旧的59式,这样的装备真到了战场上只能是敌人的活靶子!要想尽快改变这种被动挨打的局面,最佳的办法就是精简人员,大量减少人头开支,把宝贵的经费用在刀刃上。

种种迹象表明,解放军新一轮的裁军即将展开,这将是上世纪八九十年代裁军的继续,除了进行军队人数的精简,还要结合军队结构的改革,以体现新世纪裁军的时代特色。此轮裁军主要涉及的是解放军的现役部队,对于预备役和武警部队不仅不会精简而且还会扩编,考虑到今后解放军建军的思路是寓军于民、军民融合,减少常备军增加预备役无疑是一个最佳的选择。另外,在可以预见的将来,中国的威胁内乱(主要由各种分裂势力挑起)要远大于外患(指敌国的入侵),作为维护内部稳定主要力量的武警部队肩负的使命将越来越重,其编制规模要适当扩大,以适应形势的需要。

下面拟对此轮裁军作一番“兵棋推演”(主要涉及陆军部分,海空军和二炮部队从略),以飨网友。

首先要从精简机关着手, 目前解放军的军官数量过多,主要是副职过多。例如空军就是五个副司令,四个副参谋长,两个副政委,三个政治部副主任。实际上各军兵种、大军区,两个军事副职就够了,一个为管后勤和装备的副司令,一个是管作战训练的参谋长;致于政工系统,可以一个政委,一个副政委兼政治部主任,各军兵种及大军区政治部定编人数不超过10人,军师一级政治部不超过7人,旅团一级政治部不超过4人。

另外就是部队的文工团,这些人早就该裁了,起不到任何作用,反而花枝招展扰乱军心,占着编制不打仗,原海军副司令王守业的八个情人全是文工团演员。各大战区保留一个文工团就行,定编十几个人,由总政派出,服务辖区内的陆海空军。各军兵种及四总部只需总政保留一个文工团,定编不超过50人,有大型演出可以向军队院校及地方专业团体借人。

还有部队的后勤保障工作,完全可以实行社会化管理,交给地方的专业部门负责,尽管目前有这方面的尝试,但还没有大面积铺开,今后整个军队的后勤保障系统都要走军民结合的路子,既可以大量减少军队的在编人员,又可以节省大量的军队经费,还可以大大提高工作效率。

各地武装部实行文职化,经费由地方财政开支,人员列入当地公务员编制;军分区也不需要每个地级行政区都要设立,只在一些战略位置比较重要或规模较大的中等城市设军分区管辖范围可以涵盖几个地级行政区域。

在军队结构改革方面,要把准未来战争的脉络,特别是信息化条件下战争的特点,逐步搭建起一套与之相适应的军队架构。可以预测,今后发生外敌大规模入侵国土或发生大规模地面战的机率已经很低,加上时下强调一体化联合作战,未来战争将是陆海空天电磁的高度融合,单纯的一两种手段已经远远不足以应付。因此解放军应该彻底摈弃大陆军主义的传统,大刀阔斧地裁减地面现役部队,集中财力物力重点发展海空军和二炮部队(还要适当地关注航天力量的发展)。

目前7个大军区和18个集团军的设置与时代的要求显然脱节,虽然还不能和美军或俄军一样实行一步到位的改革,但起码第一步减少大军区和集团军的数量还是切实可行的,先谈减少大军区。

中国军队的职责是维护领土和主权的完整统一,实行的是积极防御战略,没有称霸全球的野心,所以不需要像美军那样在全世界设立战区,只需在自己的国土范围内按照不同区域地段和作战方向划分战区,随着通讯指挥手段的现代化和部队机动能力的增强,战区涵盖范围应该不断扩大,可以把过去划分过细的大军区合并成若干个大战略区(简称战区,下同),设想按照东南西北中五大区块分别设立东南西北中五大战区。

东部战区以南京军区为基础组建,又称为南京战区,管辖范围包括原南京军区所辖区域和军兵种。

南部战区以广州军区为基础组建,又称为广州战区,管辖范围包括原广州军区所辖区域和军兵种。

西部战区由成都军区和兰州军区合并而成,又称为成都战区,管辖范围包括原成都军区和兰州军区所辖区域和军兵种。由两大军区合并而成的新的成都战区管辖的范围是最大的,几乎涵盖了中国的整个西部地区,占了中国国土面积的一半。随着中国与原苏联接壤的几个共和国解决了边界问题,中国的西北边境在一段时期内都会相安无事(主要是疆独分子的捣乱,可交由武警部队对付),反而中国的西南边境却是危机四伏,特别是中印边境,由于两国存在十几万平方公里的领土争端,短期内又难以谈判解决,加上印度方面采取咄咄逼人的策略,随时都有爆发冲突的可能。因此中国今后西部的战略重点将是西南边境尤其是中印边境,把西部战区的司令部设在西南重镇成都是顺理成章的(目前兰州军区下辖的南疆军区主要面对的就是中印边境西段,合并后便于统一指挥)。

北部战区以沈阳军区为基础组建,又称为沈阳战区,管辖范围包括原沈阳军区所辖区域和军兵种。

中央战区由北京军区和济南军区合并而成,又称为北京战区,管辖范围包括原北京军区和济南军区所辖区域和军兵种。中央战区的战略地位最为重要,是全军的战略预备队,其部队编成、装备水平、作战实力都要比别的战区部队高出一筹。之所以把战区司令部设在北京,是出于北京是首都,是中国的政治、军事、经济、文化中心考虑,其地理位置举足轻重,远非济南所能比得了。俄罗斯就在首都设有莫斯科军区,而且俄军的精锐部队也大都集中于此。

由目前的7大军区减为5大战区后,机关的人数将大量缩减,初步达到了精干高效的效果,在此基础上再进一步减少集团军的数量。中国陆军集团军虽然号称是一个合成战役军团,但军事专家一般认为其战斗力与美军的一个陆军师相当,目前美军的现役陆军师加上海军陆战师一共有13个,与之相对应,解放军的集团军也应由目前的18个减少到14个。

东部(南京)战区、南部(广州)战区辖下的集团军数量保持不变,西部(成都)战区、北部(沈阳)战区和中央(北京)战区辖下的集团军数量则要作适当调整。具体是:取消47集团军番号,其辖下部队转隶21集团军;取消40集团军番号,其辖下部队分别转隶16、39集团军;取消20集团军,其辖下部队转隶54集团军;27集团军和26集团军合并,保留27集团军番号,取消26集团军番号,其辖下部队转隶27集团军(之所以保留27军取消26军番号,主要是考虑到27军在战争年代战功卓著、名声较大,就是在和平时期它也是解放军7个重点集团军之一),合并后27集团军军部迁到原26集团军所在地潍坊,保持山东半岛驻守1个集团军的态势。

调整后各大战区辖下的集团军数量如下:

东部(南京)战区3个:第1集团军、第12集团军、第31集团军;

南部(广州)战区2个:第41集团军、第42集团军;

西部(成都)战区3个:第13集团军、第14集团军、第21集团军;

北部(沈阳)战区2个:第16集团军、第39集团军;

中央(北京)战区4个:第27集团军、第38集团军、第54集团军、第65集团军。

按照调整后各集团军分布的情况是:第16集团军主要驻扎在黑龙江、吉林两省,第39集团军主要驻扎在辽宁省,第65集团军主要驻扎在河北省,第27集团军主要驻扎在山东省,第12集团军主要驻扎在江苏省,第1集团军主要驻扎在浙江省,第31集团军全部驻扎在福建省,第42集团军全部驻扎在广东省,第41集团军主要驻扎在广西,第14集团军全部驻扎在云南省。从以上的情况我们可以很明显地看出,由东北的吉林往南,沿着海岸线,一直到西南的云南,形成一个弧状地带,在此地带中的每个省都有一个集团军驻扎,这说明我国目前的军事压力主要来自于东南沿海地区,不像以前,为应对苏联方向驻扎的重兵,解放军大部分的地面兵力都部署在北方特别是东北和华北。现在在中蒙中俄边境,只有一些边防守备队,来自北方的军事压力近期内基本已经消除,这也解释了为什么南京、广州两大战区基本保持原貌不做改动的原因。面对东海、南海复杂的斗争形势,还有台海局势的走向不明朗,今后东部(南京)战区和南部(广州)战区的地面部队将会侧重于两栖作战,其辖下的第1集团军两栖机步第1师和第42集团军两栖机步第124师,加上海军的陆战旅将是两栖作战的主力。

在西部(成都)战区,今后的主要军事压力无疑来自于中印边境,为此在西藏和南疆一线地区,解放军结合当地的客观条件,派两个山地步兵旅长驻西藏,在南疆,则以2个精锐的机械化步兵师驻扎。在纵深地区,第21集团军和第13集团军作为西部战区的战略预备队可以随时机动驰援西藏南疆的一线部队。正如上面提到的,中央(北京)战区是全军的战略预备队,该战区辖下有两个精锐的集团军即第38集团军和第54集团军,前者驻扎在京畿要地河北省中部,后者驻扎在中原腹地河南省。它们与北部(沈阳)战区的第39集团军(主要针对东北方向特别是朝鲜方向)同为解放军的重点集团军,将与空降第15军一起构成全国的战略机动主力,担负着全军战略决战的重任。

自上世纪九十年代以后解放军陆军多次进行了师改旅的改革并且取得了显著的成效,近年发表《中国的国防白皮书》提到今后还要继续进行此项改革,其实,在师改旅改革方面俄军美军近年也在做,而且俄军做得更彻底,一步到位,一个陆军师都不留,考虑到中国的国情和军情还不能学俄军一竿子插到底,要分步骤、分阶段地进行。结合此轮裁军,解放军除了减少大军区和集团军的数量,部分陆军师(主要是摩步师和装甲师)也要改制为旅,主要涉及以下部队:

摩步师:第69师、第46师、第193师、第8师、第11师、第31师、第40师、第121师。

装甲师:第4师、第8师。

此轮裁军有10个陆军师改为旅,剩下的在下一轮裁军中继续改制,最终目标是将陆军师全部改为旅,全面实行战区、集团军、旅三级指挥体制。

此次裁减的4个集团军下辖各师旅单位可做如下处置:

第20集团军:机步第58旅、摩步第60旅转隶第54集团军,第11装甲旅并入第11装甲师,炮兵旅改装为近程地对地导弹旅并转隶第54集团军,高炮旅撤编或改为预备役。

第27集团军:机步第235旅、机步第188旅转隶第38集团军,摩步第82旅转隶第65集团军,装甲第13旅、摩步第80旅转隶新组建的第27集团军,炮兵旅改装为近程地对地导弹军旅并转隶第38集团军,高炮旅撤编或改为预备役。

第40集团军:摩步第118旅、摩步第191旅转隶第39集团军,摩步第119旅、装甲第5旅转隶第16集团军,炮兵旅改装为近程地对地导弹旅并转隶第39集团军,高炮旅撤编或改为预备役。

第47集团军:机步第139旅、摩步第55旅、摩步第56旅转隶第21集团军,装甲旅调防新疆并转隶新疆军区,炮兵旅改装为近程地对地导弹旅并转隶第21集团军,高炮旅撤编或改为预备役。

鉴于目前解放军机械化水平并不高,现有的装甲师(旅)基本保持不变,而且今后更多的摩步师(旅)还要改装为机步师(旅),在提高信息化的同时也不能忽略机械化。

经过此轮裁军和师改旅工作,剩下14个集团军下辖的师旅单位将有较大变动(不涉及团以下单位):

第38集团军(全机械化,军部驻河北保定):装甲第6师、机步第112师、机步第113师、机步第118旅、机步第235旅、炮兵旅、防空旅、近程地对地导弹旅。

第54集团军(军部驻河南新乡):装甲第11师、机步第127师、摩步第162师、机步第58旅、摩步第60旅、炮兵旅、防空旅、近程地对地导弹旅。

第27集团军(全旅化,军部驻山东潍坊):装甲第8旅、装甲第13旅、摩步第80旅、摩步第77旅、摩步第138旅、摩步第199旅、炮兵旅、防空旅。

第65集团军(军部驻河北张家口):装甲第1师、摩步第70旅、摩步第82旅、摩步第193旅、摩步第196旅、炮兵旅、防空旅。

第39集团军(军部驻辽宁辽阳):装甲第3师、摩步第115师、机步第116师、机步第118旅、机步第190旅、摩步第191旅、炮兵旅、防空旅、近程地对地导弹旅。

第16集团军(全旅化,军部驻吉林长春):装甲第4旅、装甲第5旅、摩步第46旅、摩步第48旅、摩步第68旅、摩步第69旅、摩步第119旅、炮兵旅、防空旅。

第21集团军(军部驻陕西宝鸡):装甲第12师、摩步第61师、机步第139旅、摩步第55旅、摩步第56旅、炮兵旅、防空旅、近程地对地导弹旅。

第13集团军(军部驻重庆):装甲军旅、机步第149师、摩步第37师、炮兵军旅、防空军旅。

第14集团军(全旅化,军部驻云南昆明):装甲旅、摩步第31旅、摩步第40旅、炮兵旅、防空旅。

第12集团军(军部驻江苏徐州):装甲第2师、摩步第34旅、摩步第36旅、摩步第179旅、炮兵旅、防空旅。

第1集团军(军部驻浙江湖州):装甲第10师、两栖机步第1师、摩步第3旅、炮兵第9师、防空旅、陆军第1地对地导弹旅(亦可直属战区)。

第31集团军(军部驻福建厦门):两栖装甲旅、摩步第86师、摩步第91师、摩步第92旅、炮兵旅、防空旅。

第42集团军(军部驻广东惠州):装甲旅、两栖机步第124师、摩步第163师、炮兵第1师、防空旅、近程地对地导弹旅(亦可直属战区)。该集团军与第31集团军一样,保留了两个步兵师的编制,主要考虑到这两个集团军是对台用兵的主力,位置靠近台海,在台湾问题没有彻底解决之前宜保持一定规模的兵力,形成适度的军事压力。

第41集团军(军部驻广西柳州):装甲旅、摩步第123师(正在改装为两栖机步师,主要针对南海方向)、摩步第121旅、炮兵旅、防空旅。

(以上资料均来自网上及公开刊物,无泄密之嫌)。

可以看出,经过此轮裁军和调整,解放军陆军传统步兵的规模有所缩小,而每个战区都组建了一到两个近程地对地导弹旅(区别于二炮),大大加强了地面部队的火力支援,今后每个集团军还要配备一到两个直升机团或旅,使中国陆军的机动能力实行质的飞跃。

除陆军外,解放军的海空军和二炮部队也要做出适当调整,限于篇幅,在此不展开论述,待今后有机会再作深入探讨。

经过此轮裁军,解放军现役部队的总员额应该可以降至200万以下,但这仍然还不是一个理想的目标,只有等到再下一轮的裁军来实现吧。

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